上半年GDP增長達8.2%,海珠區“逆生長”取得新成效

以大灣區建設為引領 加快打造海珠創新島

來源:南方日報??時間:2019-08-22?【字體:??

建設中的海珠區琶洲互聯網集聚區。

8月19日,中國共產黨海珠區第十二屆委員會第九次全體會議召開,全會對海珠區粵港澳大灣區建設工作進行了再動員、再部署、再推進。會議強調,要扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,用好改革開放關鍵一招,找準工作著力點和突破口,在落實國家戰略中實現海珠新發展。

今年上半年,該區立足海珠創新島的基礎和優勢,建平臺、促合作,以大灣區建設引領現代化中心城區建設取得新成效。如在大灣區建設的帶動下,海珠區經濟保持良好發展態勢。該區引進47個重大項目,其中世界級、國家級500強企業投資項目9個。今年上半年實現地區生產總值1010.73億元,增長達8.2%,增速全市第3;琶洲試驗區實現營收513.33億元。

1 以創業者的心態、開荒牛的精神謀劃大灣區建設

據悉,上半年,海珠區成立了區推進大灣區建設領導小組和9個專項小組,認真梳理對接港澳的優勢資源,制定區年度工作要點,廣泛開展《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》)宣講,加快推進“一區一谷一灣”等重大載體建設。另一方面,琶洲試驗區被廣州明確為該市推進大灣區國際科技創新中心建設的重要承載區,其總體建設方案已通過市審議并上報省大灣區辦。而中大國際創新谷則被列為廣州推進大灣區國際科技創新中心建設“十三節點”之一。此外,海珠創新灣(瀝滘片區)規劃也正式公布實施。

大灣區發展布局為珠三角地區全面深化改革開放帶來重大戰略機遇。海珠深刻認識推進大灣區建設工作是海珠服從服務大局的重大使命,清醒認識該區在大灣區建設中的優勢和不足。

會議指出,海珠具有獨特優勢、現實平臺和巨大潛力,應該大有作為。首先,海珠區位優越、交通便利。在廣州面向2035年的城市總體規劃中,海珠區全部被納入主城核心區范圍。廣州塔、琶洲試驗區、廣交會、海珠濕地讓該區在全國乃至世界范圍內都具有一定的標志性和顯示度。其次,海珠創新活躍、基礎良好,有“一區一谷一灣”的創新平臺和資源,有中山大學等高等院校、科研院所的智力優勢,有便利高效的營商環境和高性價比的生活工作環境。最后,海珠潛力巨大、后勁充足。土地資源是城市發展建設最寶貴的資源,而海珠“三舊”改造地塊改造后將釋放巨大的發展空間,成為產業發展新高地。

清醒認識優勢和不足后,海珠區也進一步明確該區推進大灣區建設的工作思路,要全面深化改革、突出創新引領、注重聯動發展、廣泛凝聚合力。如今年該區出臺了“海珠創新島十八條”,為創新發展、大灣區建設賦能。該政策將原有較為零散的26部306項政策進行大幅“瘦身”,對企業進行全方位扶持,并實現統一發布、受理、兌現,以更好地服務企業,推動經濟高質量發展。

接下來,海珠如何扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,全面推動海珠發展上新臺階?會議指出,該區將以建設國際科技創新中心為引領,以琶洲試驗區為龍頭,深化區域創新體制機制改革,加快海珠創新島建設。以空間再生產為路徑,通過空間更新提質、業態更新提質,推動海珠“逆生長”,煥發城區新活力。以共建人文灣區為目標,堅定文化自信,大力發展文化事業和產業,推動文化繁榮發展。以保障和改善民生為重點,加強與港澳地區社會事業的對接合作,加大優質公共產品和服務供給,推動共建共治共享。

2 加快海珠創新島建設 煥發城區新活力

為全面推動海珠發展上新臺階,該區將找準工作著力點和突破口,在落實國家戰略中實現海珠新發展。其中的一個著力點便是以建設國際科技創新中心為引領,加快海珠創新島建設。會議指出,該區正以琶洲試驗區為龍頭,深化區域創新體制機制改革,將該區建成大灣區發展環境好、人才政策優、創新活力強、發展質量高的創新島。

據悉,今年上半年海珠區實現地區生產總值1010.73億元,而其中,琶洲試驗區就實現營收513.33億元,琶洲試驗區的拉動作用可見一斑。

為此,海珠將繼續聚焦聚力琶洲試驗區建設,會議提出,該區將最大程度集中政策優勢、資源優勢、平臺優勢,深化與港澳在人工智能、數字經濟等領域交流合作。積極創建國家新型工業化產業示范基地,主動服務和融入大數據綜合試驗區建設,加快推進人工智能與數字經濟廣東省實驗室、國科大灣區創新城等創新平臺落地。瞄準人工智能、數字經濟領域龍頭企業和各垂直細分領域的單打冠軍,推動一批琶洲重大在談項目簽約落地。統籌琶洲地區規劃建設,做好琶洲中、東區規劃管理和南區土地收儲工作。大力發展“新業態+會展”模式,推進廣交會展館四期建設。

另一方面,海珠創新島建設也離不開“沉睡”空間的開發。目前,該區“三舊”改造地塊總用地面積29.01平方公里,占全區總面積的1/3。其中城中村標圖建庫面積16.36平方公里,占全區總面積約18%。這些地塊改造后將為招商引資、產業導入提供大量優質載體。

會議提出,將以空間再生產為路徑,煥發城區新活力。該區將堅持破立并舉,通過空間更新提質、業態更新提質,推動海珠“逆生長”。

在優化城區功能方面,海珠將圍繞廣州建設國際大都市的發展定位,完善環島路、琶洲市政道路等路網。加快推動琶洲港澳客運口岸碼頭、琶洲會展塔綜合體、廣佛環線(廣州南站—白云機場)、穗莞深城際琶洲支線、軌道交通等重大基礎設施建設。以5G為重點優化提升信息基礎設施,加快琶洲會展中心、廣州塔景區5G網絡總體部署。

在城市更新方面,海珠將堅持整體改造與微改造相結合,有序實施瀝滘村、新市頭村整村改造,加快推進石溪村、赤沙村等整村改造。推動形成“只有改造才有出路”的氛圍,打造一批提質增效典型示范園區。

http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2019-08/21/content_7817453.htm


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